No cycle network audit, no Almirante Reis. Promised documents are slow to reach the public

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Several dates have already been set for the release of the promised audit of Lisbon's cycling network, but none have been met.

Ciclovia na Avenida Almirante Reis (fotografia LPP)

Em resposta ao Vereador Carlos Teixeira, do Livre, na reuniรฃo pรบblica de Cรขmara desta quarta-feira, Carlos Moedas dava conta de que na manhรฃ seguinte (ou seja, hoje de manhรฃ) teria uma reuniรฃo “de duas horas” para conhecer os resultados da auditoria ร  rede ciclรกvel. Mas este documento, prometido na campanha eleitoral de 2021, jรก deveria ter sido mostrado ao Presidente da Cรขmara e tornado pรบblico hรก muito mais tempo โ€“ mais concretamente: atรฉ ao final do ano passado. Esse foi, aliรกs, o primeiro prazo dado pela Cรขmara de Lisboa, quer na voz de Moedas, quer na do seu nรบmero dois.

O prazo acabou por ser alterado diversas vezes. O Vice-Presidente da Cรขmara, o nรบmero dois, comeรงou por dizer na Assembleia Municipal que os resultados da auditoria, assim como a consequente revisรฃo do plano de expansรฃo da rede ciclรกvel, seriam conhecidos until the end of March; mais tarde, Filipe Anacoreta Correia avanรงou outro timing: atรฉ ao final de Abril. Questionada no inรญcio desta semana pelo LPP, o Municรญpio indicou apenas que “oportunamente” prestaria “novas informaรงรตes sobre o assunto” โ€“ uma resposta vaga mas que sugeria novidades em breve.

A auditoria ร  rede ciclรกvel de Lisboa foi uma promessa de Carlos Moedas de hรก quatro anos, quando o entรฃo candidato a Presidente da Cรขmara tinha feito do tema das ciclovias um tema de campanha. Moedas alegava imperfeiรงรตes na infraestrutura e, para salvaguardar a seguranรงa de todas as pessoas que nelas circulavam (ou poderiam vir a circular), decidiu, uma vez eleito, pedir uma avaliaรงรฃo de toda a rede existente. O trabalho foi adjudicado por 68,75 mil euros ร  consultora internacional Copenhagenize, em Marรงo de 2023, com um prazo de execuรงรฃo de sete meses.

Foi sendo dito que a auditoria era uma base para rever toda a rede e decidir que investimentos fazer em termos de expansรฃo e que ciclovias melhorar, e tambรฉm que ao longo de 2023 poderiam ser libertadas conclusรตes preliminares para avanรงar jรก com algumas obras. Certo รฉ que o relatรณrio final do lado da Copenhagize terรก sido entregue no inรญcio deste ano. Em Outubro de 2023, os especialistas internacionais realizaram workshops e reuniรตes com tรฉcnicos municipais e decisores polรญticos, apresentando algumas propostas e ideias.

At Informaรงรฃo Escrita dos Serviรงos referente ao perรญodo entre 1 de Marรงo e 30 de Abril, documento apresentado esta semana na Assembleia Municipal e que resume a actividade da Cรขmara, surge a confirmaรงรฃo de que a auditoria estรก pronta e fala-se num trabalho de “re-programaรงรฃo da implementaรงรฃo da infraestrutura ciclรกvel face aos resultados” pela Direcรงรฃo Municipal de Mobilidade, “definindo priorizaรงรฃo da sua implementaรงรฃo entre 2024-30”.

Apesar da demora na apresentaรงรฃo pรบblica da auditoria e desse trabalho de re-programaรงรฃo, vรกrias obras tรชm avanรงado de expansรฃo da rede ciclรกvel. Este mรชs ficou pronto um percurso ciclopedonal entre a Alta de Lisboa e o Campo Grande; e, em obra, estรฃo duas ciclovias uma na รlvaro Pais Avenuein Entrecampos, and another in Detour Road, entre o Lumiar e a Ameixoeira. Estรก ainda em construรงรฃo uma cycle bridge under Avenida Almirante Gago Coutinho and the redefining the cycle paths near Gulbenkian. Jรก a ciclovia da Avenida de Berna foi reduzida e alterada sem qualquer base tรฉcnica da Copenhagenize.

Em Dezembro de 2023, a Assembleia Municipal de Lisboa aprovou, por unanimidade, uma recomendaรงรฃo da Iniciativa Liberal (IL) a pedir ร  Cรขmara a divulgaรงรฃo dos resultados da auditoria a toda a rede, bem como das conclusรตes especรญficas do estudo encomendado ao LNEC ร  ciclovia da Avenida Almirante Reis. Em causa estรก "having access to reports that are public, paid for with taxpayers' money, and on issues that are relevant to the city", como apontou o deputado municipal da IL Rodrigo Mello Gonรงalves.

Martim Moniz e Almirante Reis sรณ em 2027

Cartaz institucional na Praรงa do Martim Moniz (fotografia LPP)

Demorado estรก tambรฉm a apresentaรงรฃo das conclusรตes do processo participativo realizado no ano passado sobre a Avenida Almirante Reis. Depois da polรฉmica impulsionada pela campanha eleitoral, o Executivo de Moedas decidiu cancelar a ideia de alterar a ciclovia implementada pela Cรขmara socialista e pensar todo o eixo entre o Areeiro e o Martim Moniz, envolvendo as equipas tรฉcnicas da autarquia, especialistas e a populaรงรฃo numa sรฉrie de actividades de discussรฃo e reflexรฃo.

Desse trabalho participativo, terminado em Julho de 2023, sairia um relatรณrio que jรก deveria ter saรญdo. Atรฉ porque, segundo o calendรกrio apresentado no ano passado, seria neste 2024 elaborado o programa que definirรก a empreitada de requalificaรงรฃo e realizado o lanรงamento dos procedimentos burocrรกticos necessรกrios; jรก em 2025 teria inรญcio as obras de requalificaรงรฃo, apรณs a conclusรฃo das obras de drenagem. Questionada pelo LPP, a Cรขmara de Lisboa diz agora que “estรก a ser concluรญdo o relatรณrio” sobre o processo participativo and that “serรก apresentada uma proposta de novo perfil para o eixo da Avenida Almirante Reis atรฉ ao final do segundo trimestre de 2024, bem como um diagnรณstico e cenรกrios alternativos”. “Serรก tambรฉm preparado um programa de intervenรงรฃo que servirรก de base ร  proposta a submeter a Reuniรฃo da Cรขmara Municipal no segundo semestre de 2024.”

Ou seja, hรก um ligeiro atraso em relaรงรฃo ao calendรกrio inicial: este ano fica pronto o programa de intervenรงรฃo mas os procedimentos concursais poderรฃo sรณ ser abertos em 2025. Aliรกs, estes timings jรก tinham sido revelados pela Vereadora do Urbanismo, Joana Almeida, num evento de apresentaรงรฃo do projecto de requalificaรงรฃo da Praรงa do Martim Moniz, a 5 de Fevereiro: no ano que vem serรก elaborado o projecto de execuรงรฃo e em 2026 o lanรงamento da empreitada.

A requalificaรงรฃo do Martim Moniz serรก conjugada com a requalificaรงรฃo da Almirante Reis โ€“ dois projectos que se vรฃo encontrar numa soluรงรฃo รบnica. Quanto ร  Praรงa, estรก prevista uma nova sessรฃo pรบblica em Junho para dar a conhecer ร  populaรงรฃo a versรฃo definitiva do projecto; depois disso, serรก feito o estudo prรฉvio e o projecto de execuรงรฃo e sรณ depois lanรงada a empreitada. Espera-se que a obra se realize ao longo de 2026, devendo ficar concluรญda em 2027, juntamente com a intervenรงรฃo na Almirante Reis. A requalificaรงรฃo decorrerรก por fases.

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