A travรฉs de los nuevos "contratos de delegaciรณn de competencias" con las 24 juntas de freguesia de la ciudad, el Ayuntamiento de Lisboa estรก garantizando la ejecuciรณn de 368 intervenciones en los barrios, incluidas diversas obras en el espacio pรบblico.
Se conocen como "contratos de delegaciรณn de poderes" e permitir que los ayuntamientos encarguen a las juntas parroquiales determinadas obras localesExisten desde la reforma local de 2013 y se renuevan cada cierto tiempo. Existen desde la reforma local de 2013 y se renuevan cada cierto tiempo. El pasado mes de mayo, el Ayuntamiento y la Asamblea Municipal de Lisboa aprobaron los nuevos contratos en este รกmbito. Por un importe total de 50 millones de eurosEn el contexto de este programa, definen no sรณlo las obras de espacio pรบblico, sino tambiรฉn otras intervenciones en el รกmbito social que llevarรกn a cabo los 24 ayuntamientos de la ciudad, a finales de 2025.
Los nuevos contratos establecen las competencias y la respectiva asignaciรณn de recursos financieros en el รกmbito del cinco ejes del programa:
- territorios vecinos: Espacio pรบblico renovado, movilidad segura y compartida, ampliaciรณn de la oferta de aparcamiento, especialmente para residentes (22,6 millones de euros);
- territorios sostenibles: creaciรณn de espacios verdes, mejora de la eficiencia energรฉtica e hรญdrica; (7,8 millones de euros);
- territorios dinรกmicos: creaciรณn y modernizaciรณn de espacios culturales, impulsando la actividad econรณmica, el comercio local y el espรญritu empresarial local (7,5 millones de euros);
- territorios solidarios: respuestas a situaciones de pobreza, apoyo a la rehabilitaciรณn de viviendas, lucha contra el abandono y el fracaso escolar (6,2 millones de euros);
- territorios sanos: asistencia sanitaria a los mรกs vulnerables, creaciรณn de instalaciones deportivas (5,9 millones de euros).
Los 50 millones de euros que se transferirรกn a las 24 parroquias corresponden a 368 intervenciones y se desglosan del siguiente modo: 10 millones de euros en 2023; en 2024, 25 millonesy en 2025, 15 millones de euros. En el siguiente cuadro puede ver algunas de las obras que realizarรกn los ayuntamientos, y en los documentos que figuran a continuaciรณn puede consultar la lista completa de actuaciones asignadas a las autoridades mรกs locales de la ciudad.
| Parroquia | Obras |
|---|---|
| Ayuda | - obras de seguridad peatonal y vial en diversos lugares; - remodelaciรณn del espacio exterior y de la zona social de la Bairro 2 de Maio; - renovaciรณn del molino en Rua das Chaminรฉs Del-Rei y espacios al aire libre; - plantar รกrboles en diversos lugares; - creaciรณn de huertos en las escuelas; - mejora del aparcamiento y de los accesos Mercado de Ajuda. |
| Alcรขntara | - creaciรณn de una zona de ocio en Rua da Cruz a Alcรขntara; - mejora de las aceras y el drenaje en Calle Gil Vicente; - mejora del parque infantil Alvito; - mejora del pavimento en el acceso a Barrio de Alvito. |
| Alvalade | - recalificaciรณn de Plaza Alvalade y el separador central de la Avenida de Roma; - medidas de pacificaciรณn vial en varios lugares; - reurbanizaciรณn del espacio pรบblico del patio de la Coruchรฉus; - recalificaciรณn de espacios verdes en Barrio de Sรฃo Miguel; - acondicionamiento de los campos de juego de Rua Teixeira de Pascoais. |
| Arenero | - acondicionamiento de pasos de peatones en Alameda Dom Afonso Henriques; - cambiar la zona de recogida y entrega de pasajeros en el Avenida Padre Manuel da Nobrega; - accesorios exteriores en Nuevo barrio de Portugal; - construir una pista de skate. |
| Arroios | - reurbanizaciรณn del Mercado de Arroios; - mejorar la movilidad y la carga y descarga en el Rua de Arroios y Plaza de las Nuevas Naciones; - mejorar la movilidad en Calle Gomes Freire; - recalificaciรณn de Jardรญn Constantinode Jardรญn Antรณnio Feijรณ y el Mirador de Monte Agudo; - remodelaciรณn del Mercado de Arroios. |
| Nuevas vรญas | - reconversiรณn de la Campo Pequeno para un quiosco y del terreno de juego a una pista de pรกdel; - instalaciรณn de una nueva zona de juegos en el Avenida Marquรชs da Fronteira y Avenida de las Fuerzas Armadas; - creaciรณn de nuevos espacios verdes y de un polideportivo en el Barrio de Santos ao Rego. |
| Bendito | - implantaciรณn de una zona de asientos en el Rua Fรกbrica de Tecidos Lisbonenses; - recalificaciรณn de Mercado Alfacinha (Pitcher); - rehabilitaciรณn de la casa de baรฑos y el lavadero municipales de Calle Gualdim Pais. |
| Belรฉn | - recalificaciรณn de plazas de Malaca, Diu y Damรกnla pรฉrgola de Caselasel paseo frontal de la Iglesia de Caselas, y el Molino de gambas; - Rebaje de los pasos de peatones y medidas de reducciรณn de la velocidad en varios lugares; - renovaciรณn de aseos en Plaza Afonso de Albuquerque; - la instalaciรณn de aparcamientos para bicicletas y la creaciรณn de aparcamientos para motos en diversos lugares; - construcciรณn de un refugio en el Plaza de los Jerรณnimos; - colocaciรณn de pavimentos en Plaza de Italia; - creaciรณn de un parque infantil, un parque canino y un jardรญn en Torres do Restelo; - colocaciรณn de juguetes inclusivos en los parques infantiles existentes; - recalificaciรณn de espacios verdes en Avenida das Descobertasde Jardรญn Ducla Soares y el Parque Santana Mills; - reurbanizaciรณn de la pista de skate de Pedrouรงos. |
| Benfica | - recuperaciรณn y recalificaciรณn de Casco histรณrico de Calhariz de Benfica y Zona histรณrica de Benfica; - recalificaciรณn de Rotonda del Olivode Largo Cura Mariano y Calle Joรฃo Ortigรฃo Ramos; - colocaciรณn de pavimentos confortables en diversos lugares; - renovaciรณn de parques infantiles en Calle Lucรญlia Simรตes y Quinta da Granja; - recuperaciรณn de Parque Urbano Eucaliptal; - recuperaciรณn de la estructura de drenaje y los suelos del Parque Silva Porto; - creaciรณn de un plan de sostenibilidad del agua; - construcciรณn de una pista de skate en Calhariz de Benfica. |
| Campo de Ourique | - reurbanizaciรณn del espacio pรบblico en Rua do Arco Carvalhรฃode Plaza Afonso do Paรงode Calle Maria Piade Rua Sol ao Rato y varias calles de la cuadrรญcula ortogonal de la parroquia. |
| Campolide | - sustituciรณn de aceras por aparcamientos en casco antiguo de Campolide; - creaciรณn de un parque infantil inclusivo; - mejora de la accesibilidad peatonal (escaleras, pasamanos y suelos antideslizantes) en varios lugares; - creaciรณn de un parque canino en Rua Conde de Nova Goa; - mejora y gestiรณn activa de los huertos comunitarios de la parroquia. |
| Carnide | - intervenciones en el espacio pรบblico en diversos lugares; - creaciรณn de jardines verticales en la parroquia. |
| Estrella | - reurbanizaciรณn de la parte trasera del Barrio Ceuta Sur con aparcamiento y zona de ocio; - recalificaciรณn de Calle Maria Pia; - mejora de aceras y pavimentos ajardinados, y creaciรณn de pasarelas accesibles en diversos lugares. |
| Lumiar | - Mejorar los parques infantiles de la parroquia para satisfacer las necesidades de inclusiรณn y adaptaciรณn de todos los niรฑos; - rehabilitaciรณn del Mercado Lumiar con la construcciรณn de un huerto comunitario y pistas de petanca y punto; - colocaciรณn de pantallas de sombreado en varias escuelas y acondicionamiento del espacio exterior del EB do Lumiar (Alto da Faia) y el Jardรญn de infancia Telheiras. |
| Marvila | - medidas de pacificaciรณn vial y accesibilidad peatonal en la Calle Luรญs Cristino da Silvaen Avenida Juan Pablo VI e Avenida Juan Pablo IIy en el Calle Alberto Josรฉ Pessoa; - repavimentaciรณn de zonas peatonales en Rua Rui Sousa e Calle Tomรกs Alcaidey en el Calle Pedro de Azevedo e Rua Manuel Caetano de Sousa; - rehabilitaciรณn de la silla del รกrbol de borracheira en el aparcamiento de Calle Manuel Teixeira Gomes; - plena accesibilidad peatonal en Calle Domingos Parente y Rua Paulo Dias de Novais; - parque canino y mejorar el acceso peatonal entre el Condado y Bela Vista; - gimnasio al aire libre en Rua Prof. Lopo de Carvalhoen Calle Luรญs Cristino da Silva y Quinta do Chalรฉ; - remodelaciรณn del polideportivo de Barrio Armador y Calle Dr. Estรชvรฃo Vasconcelosy el Campo de Deportes Adรฃes Bermudes. |
| Mercy | - colocando cรณmodos paseos en varios lugares; - remodelaciรณn del pontรณn fluvial cerca del Club Naval y la Avenida Brasilia; - colocaciรณn de aparcabicicletas en varios lugares. |
| Olivais | - recalificaciรณn del espacio pรบblico en Rua Cidade de Cabinda y Avenida Cidade de Luanda; - colocaciรณn de bolardos, barandillas y mobiliario urbano en diversos lugares; - segunda fase del corredor verde Alviela Canal; - recalificaciรณn de bloqueos en Rua Cidade Nova Lisboa; - mejora de las zonas verdes en varios lugares. |
| Parque de las Naciones | - rehabilitaciรณn del espacio pรบblico de la Expo'98, que ha sido diseรฑado por el autor; - recalificaciรณn de Jardines Garcia d'OrtaEl Jardines centrales de Alameda y el Jardรญn Cabeรงo das Rolas; - plantar grandes รกrboles en diversos lugares; - rehabilitaciรณn de pavimentos y eliminaciรณn de desniveles/desplomes en varios lugares; - reformulaciรณn de Parque infantil Casal dos Machados y Quinta das Laranjeirasy ampliaciรณn de la Parque infantil Neptuno. |
| Penha de Franรงa | - segunda y tercera fases del Avenida Afonso III; - recalificaciรณn de Largo Santos O Novode Largo Mendonรงa e Costa y Plaza Aniceto do Rosรกrio; - Colocaciรณn de aceras mixtas y rebaje de pasos de peatones en varios lugares; - renovaciรณn del Avenida General Roรงadas; - medidas de pacificaciรณn vial en Calle Morais Soares; - recalificaciรณn de Mercado de Zapadores; - instalaciรณn de aparatos de gimnasia en varios jardines. |
| Santa Clara | - medidas de pacificaciรณn vial en Calle Hein Seinken Calle de San Bartolomรฉ y en otros lugares; - mejora de parques infantiles y campos de juego en varios lugares; - recalificaciรณn del parque urbano de Rua Cidade de Tomar y el jardรญn de Calle Frederico Brito. |
| Santa Marรญa la Mayor | - instalaciรณn de mobiliario urbano, creaciรณn de nuevos pasos de peatones y mejora de las aceras en diversos lugares; - recalificaciรณn de Campo de Verbena. |
| San Antonio | - acondicionamiento del pavimento, instalaciรณn de una pรฉrgola y restauraciรณn del quiosco del Jardรญn de Torel; - recalificaciรณn de Plaza Oliveirinha; - creaciรณn de jardines verticales en Calle Joaquim Antรณnio de Aguiar; - ampliaciรณn de los espacios verdes en Plaza de Ansaluz; - finalizaciรณn de la recalificaciรณn de los parterres del Calle Braancamp; - recalificaciรณn de Campo de juego Passadiรงo. |
| Sรฃo Domingos de Benfica | - colocaciรณn de pavimento cรณmodo en el paseo marรญtimo Carretera de Benfica; - renovaciรณn de aceras en Travessa de Sรฃo Domingos de Benfica, Rua Raquel Roque Gameiro y Rua Inรกcio de Sousa; - recalificaciรณn de espacios verdes en Avenida Columbano Bordalo Pinheiro, Largo Conde Bonfim, Rua Cรขndido de Figueiredo, Bairro das Furnas y Bairro de Sรฃo Joรฃo; - creaciรณn de un nuevo jardรญn y rehabilitaciรณn del talud en Calle Francisco Baรญa; - recalificaciรณn de Mercado de Sรฃo Domingos y sustituciรณn del Mercado de San Juan. |
| San Vicente | - recalificaciรณn de Travessa de Santo Antรณnio ร Graรงa; - recalificaciรณn de Largo de Santa Marinha. |
Segรบn Ley n.ยบ 75/2013De acuerdo con el artรญculo 8, que establece el rรฉgimen jurรญdico de las entidades locales, las juntas parroquiales ya son responsables de una serie de competencias, como el mantenimiento de espacios verdes, la limpieza de vรญas y espacios pรบblicos, cunetas y desagรผes, y el mantenimiento y reparaciรณn del mobiliario urbano instalado en espacios pรบblicos. No obstante, los ayuntamientos pueden delegar otras competencias en las parroquias, como por ejemplo "en todos los รกmbitos de interรฉs propio de los ciudadanos, en particular en el รกmbito de los servicios y actividades de proximidad y de apoyo directo a las comunidades locales". Para ello, tienen que firmar estos contratos, que deben ser aprobados tanto por el ayuntamiento como por la asamblea municipal. Eso es lo que ha vuelto a ocurrir.
La propuesta nยบ 240/CM/2023, que detalla los nuevos contratos, fue aprobada por mayorรญa en el pleno municipal del 10 de mayo y en la sesiรณn plenaria de la Asamblea Municipal del 16 de. "Con el inicio del actual mandato municipal (2021-2025), se ha realizado una evaluaciรณn de los contratos de delegaciรณn de competencias desarrollados con anterioridad, asรญ como un anรกlisis de su ejecuciรณn fรญsica y financiera, obteniendo una visiรณn global e integrada del potencial de descentralizaciรณn de inversiones en las mรบltiples รกreas de la ciudad, con el fin de diseรฑar un nuevo programa de inversiones a travรฉs de contratos de delegaciรณn de competencias interadministrativas"El texto de la propuesta aprobada reza asรญ. "A travรฉs del proceso de consulta y en concertaciรณn con las juntas de freguesia, se definiรณ el alcance y la finalidad de un nuevo ciclo de delegaciรณn de competencias, correspondiente a la ejecuciรณn de acciones de inversiรณn repartidas en cinco ejes programรกticos, en consonancia con los objetivos estratรฉgicos del Municipio, para una ciudad mรกs cercana, sostenible, dinรกmica, solidaria y saludable."
La tarta de 50 millones se repartirรก asรญ entre las 24 parroquias:
| Parroquia | Dinero |
|---|---|
| Ayuda | 1 800 000 โฌ |
| Alcรขntara | 1 800 000 โฌ |
| Alvalade | 3 048 218 โฌ |
| Arenero | 1 712 000 โฌ |
| Arroios | 3 591 227 โฌ |
| Nuevas vรญas | 2 917 482 โฌ |
| Bendito | 1 200 000 โฌ |
| Belรฉn | 1 525 000 โฌ |
| Benfica | 3 180 000 โฌ |
| Campo de Ourique | 1 725 200 โฌ |
| Campolide | 1 765 000 โฌ |
| Carnide | 1 600 000 โฌ |
| Estrella | 2 500 000 โฌ |
| Lumiar | 3 576 643 โฌ |
| Marvila | 2 546 000 โฌ |
| Mercy | 1 000 000 โฌ |
| Olivais | 2 076 733 โฌ |
| Parque de las Naciones | 2 362 077 โฌ |
| Penha de Franรงa | 2 535 470 โฌ |
| Santa Clara | 1 640 700 โฌ |
| Santa Marรญa la Mayor | 1 150 000 โฌ |
| San Antonio | 1 200 000 โฌ |
| Sรฃo Domingos de Benfica | 2 548 250 โฌ |
| San Vicente | 1 000 000 โฌ |
Ante los diputados municipales, Diogo Moura, concejal responsable de las relaciones con las juntas de freguesia, explicรณ que estos contratos permiten "alinear las lรญneas estratรฉgicas del municipio con las caracterรญsticas de cada territorio"donde "los territorios de la ciudad son diferentes y tienen necesidades distintas, algunas de ellas transversales, pero otras muy distintas, con pesos tambiรฉn diferentes". "Asรญ que lo que intentamos encontrar en esta propuesta junto con las 24 juntas parroquiales de la ciudad fue encontrar ese equilibrio en la inversiรณn que queremos hacer en cada comunidad". Para Diogo Moura, el parroquias "responder mรกs eficazmente a las necesidades de la poblaciรณn" e los nuevos contratos son "un voto de confianza que el Ayuntamiento de Lisboa hace a las juntas de freguesia".
El concejal responsable explicรณ que los contratos se elaboraron primero con un anรกlisis de los contratos anteriores y su ejecuciรณn, seguido de la definiciรณn de los cinco ejes del programa; a continuaciรณn, las 24 juntas parroquiales presentaron los proyectos de inversiรณn que consideraban prioritarios para la zona, y el ayuntamiento analizรณ y seleccionรณ, en consenso con las juntas parroquiales, los proyectos que se financiarรญan. Moura explicรณ que la definiciรณn de los fondos a distribuir entre las freguesias se basรณ en criterios como el tamaรฑo de la poblaciรณn, el รญndice de ejecuciรณn de contratos anteriores y la evaluaciรณn de nuevos proyectos.
En cuanto al seguimiento de la aplicaciรณn de los nuevos contratos, la Consejera se comprometiรณ a presentar la "cada seis meses" en la Asamblea Municipal "una visiรณn general de cada proyecto". Diogo Moura dijo tambiรฉn que las parroquias podrรกn contar con el apoyo de los servicios municipales de Movilidad, Medio Ambiente... en la planificaciรณn de estas intervenciones, ademรกs de un dictamen tรฉcnico del Ayuntamiento sobre sus proyectos de ejecuciรณn.
En contratos anteriores se habรญa firmado en abril de 2019 por un importe tambiรฉn 50 millones de euros y un reparto de tasas dividido entre los aรฑos 2019, 2020 y 2021, que finalmente se prorrogรณ hasta finales de 2022.. Estos contratos se dividieron en siete ejes programรกticos: "Barrio 100% Seguro", dirigido a promover la calidad de vida, el espacio pรบblico y la movilidad; "Escuela 100% Segura", centrado en la seguridad y accesibilidad escolar; "Recualificaciรณn de Equipamientos/Espacio Pรบblico", dirigido a la recualificaciรณn urbana y a la creaciรณn de nuevas centralidades en los barrios, pensando en la intergeneracionalidad; "Casa Abierta", dirigido a la poblaciรณn mayor o discapacitada; "Equipamiento Deportivo", destinado a estimular una red de socios (escuelas, asociaciones y agentes deportivos) en una visiรณn comรบn del deporte; "Derechos Sociales", centrado en la lucha contra la exclusiรณn y la defensa de los derechos sociales y la ciudadanรญa; y "Proyectos Especiales", con intervenciones destinadas a mejorar la calidad de vida y el medio ambiente, desde un punto de vista innovador y positivo.
