El ayuntamiento de Belém ignora la propuesta de los vecinos y legaliza el aparcamiento en la acera

Días después de que la Policía Municipal se presentara en el barrio de Restelo para multar a los coches aparcados en la acera, la Junta Parroquial de Belém tomó cartas en el asunto: en lugar de avanzar en la pintura de las plazas de aparcamiento que salvaguardarían la movilidad de los peatones, optaron por legitimar la situaciónSe trata de una práctica informal que se viene realizando desde hace décadas, pero que hasta ahora carecía de marco legal. Aparcar con dos ruedas en la acera y las otras dos en la calzada ya es legal en tres calles de Restelo, lo que está causando polémica.

Estas tres calles -la Rua Dom Cristóvão da Gama, Calle Tristão da Cunha e Calle San Francisco Javier - son tres vías longitudinales que atraviesan el barrio de punta a punta, cruzándose con tres calles principales: la Soldados de la calle Indiaen el lado más occidental; el Rua Duarte Pacheco Pereiraen el centro, donde encontrará las tiendas locales del barrio y la popular pastelería Careca con sus cruasanes; y el Avenida Torre de Belémen el lado opuesto.

A lo largo de los años, el número de coches de las familias de Restelo ha aumentado, lo que supone una mayor presión sobre las calles. Aunque hay aparcamiento dentro de las casas, muchas personas prefieren guardar sus coches en la calle para optimizar el espacio dentro de sus viviendas. Hay otro problema: con el aparcamiento irregular en la calle, maniobrar para meter los coches en las parcelas privadas se hace difícil o incluso imposible en muchas situaciones.

Lo cierto es que el aparcamiento en la acera, habitual no sólo en Restelo sino en otras zonas de Belém y de la ciudad, perjudica la movilidad de los peatones e incluso hace que barrios enteros sean inaccesibles para muchas personas con cochecitos de niños o sillas de ruedas, como es el caso de Belém. Catarina, "una rara especie sobre ruedas", creadora de contenidos en Instagram.

La solución de los vecinos

La situación del aparcamiento en la acera lleva años produciéndose en Restelo. En 2020, la Vecinos de Belém movilizó a un grupo de vecinos interesados en construir una solución para presentarla tanto al Consejo Parroquial como al Ayuntamiento de Lisboa. Y así lo hicieron. Contaron los vehículos y los espacios disponibles, identificaron la dinámica del barrio y diseñaron una propuesta, con varios planos y una nota descriptiva.

"Primero se estudiaron varias configuraciones, incluidas las que legitimaban el aparcamiento en la acera. Sin embargo, se llegó a la conclusión de que cualquier propuesta con aparcamiento en la calle pondría en grave peligro el número de plazas disponibles una vez ordenadas"puede leerse en el documento de la propuesta. La razón por la que el aparcamiento en acera no es ventajoso -además de perjudicar gravemente la movilidad y la accesibilidad peatonal- es que existen obstáculos como farolas, bocas de incendio y cajas de electricidad que obligarían a suprimir varias plazas. "Hay, de media, 18 obstáculos a cada lado de cada calle. Eso significa que se pierden más de 30 plazas"identificó el vecinos.

La propuesta ciudadana prevé 874 plazas ordenadas en todo el barrio. ¿Cómo? Las tres calles en las que ahora se ha legitimado el aparcamiento en la acera tendrían plazas sólo en un lado de la calle y la circulación por el otro - este aparcamiento se situaría en el lado de la calle donde hay menos puertas de garaje, lo que permitiría no sólo disponer del mayor número posible de plazas, sino también de una medida tranquilizadora dentro del barrio. En la Rua Soldados da Índia, se eliminaría una calzada para crear un aparcamiento en forma de espina dorsal, con 229 plazas.

En vecinos Incluso podría ir más lejos y sugerir el aparcamiento en columna en la Avenida da Torre de Belém, donde el espacio de circulación es demasiado amplio y podría reducirse fácilmente. Pero no era necesario. El grupo de residentes contabilizó 452 casas en el barrio, 72 de las cuales hacen esquina y, por tanto, tienen dos plazas de aparcamiento en su interior; las 380 restantes sólo tienen una plaza. En total, hay 524 plazas en los terrenos de las casas. Teniendo en cuenta, sin embargo, que hay dos coches por habitación, habrá un total de 904 coches en el barrio. Sin embargo, los cargos formulados por el vecinos demostró que la demanda es menorEn plena pandemia, cuando la gente estaba en casa y los desplazamientos eran mínimos, había una media de 607 coches aparcados en el barrio de Restelo; en el momento álgido, se contabilizaron 657 coches.

Así, las 874 plazas propuestas serían más que suficientes para todos los residentes de Restelo y aún sobrarían más de 200 plazas para los visitantes. En resumen Vecinos de Belém crearía espacios en la calle para todos los residentes, pero no siempre en la puerta. Pero los que no quisieran aparcar más lejos de sus casas (aunque sólo hablemos de unos metros) podrían meter su coche en el espacio que tienen en su casa, beneficiándose del espacio necesario en la calle para las maniobras de entrada/salida, pues ya no habría vehículos a ambos lados de la calzada para complicar este proceso. "Los vecinos trabajaron duro para dibujar calle por calle, lugar por lugar, pilar por pilar, en un plano aéreo de cada arteria"se subraya en el documento. "Fueron muchas semanas de duro trabajo, que incluyó recuentos de coches aparcados a distintas horas del día, un diseño riguroso para el estudio preliminar de la señalización horizontal que se iba a implantar y varias reuniones largas con todas las partes interesadas."

La solución provisional de la Junta

En Vecinos de Belém presentó la propuesta al Consejo y también al Ayuntamiento de Lisboa durante la legislatura anterior. Pero en cuatro años, la idea nunca se llevó a la práctica y el debate se perdió entre los gabinetes, cuyos liderazgos también cambiaron. Ahora, con la Junta de Belém y el Ayuntamiento alineados en el mismo color político (PSD), se ha avanzado en la regulación del aparcamiento de dos ruedas en la acera, situación permitida por el Código de Circulación y el Reglamento de Señales de Tráfico, con la señalización vertical adecuada. Fue esta señalización la que la Junta colocó, con el acuerdo del Ayuntamiento, en la entrada de las calles Dom Cristóvão da Gama, Tristão da Cunha y São Francisco Xavier.

El 25 de marzo, la Junta de Belém anunciado en las redes socialesestá llevando a cabo la "planificar el aparcamiento en el barrio de Restelo" con el "instalación de señales adecuadas y temporales para permitir el estacionamiento de vehículos encima de los bordillos con dos ruedas, a ambos lados de la calzada"en las tres calles mencionadas. Y añadió: "Ante esta adecuación provisional, que ahora se realiza con carácter de urgencia debido a las difíciles condiciones de aparcamiento de la zona, pero que ya estaba contemplada, se ruega a los conductores de vehículos que tomen las precauciones y el cuidado necesarios para dejar espacio (en torno a 1,20 metros) para que los peatones puedan circular con seguridad por las aceras, especialmente los que van en silla de ruedas o empujando carritos de bebé."

Pero los 1,20 metros, anchura mínima legal de una acera en las calles de los barrios (Decreto Ley nº 163), rara vez se cumplen, como puede comprobarse in situ. Muchos conductores arriman sus coches a las paredes de las casas más de lo necesario, quizá por miedo a sufrir arañazos en el lado de sus vehículos que da a la carretera. Por otra parte, hay otros obstáculos en las aceras, como contenedores de basura, que dificultan el acceso al barrio. El resultado es que es mejor caminar por la carretera, donde la velocidad máxima permitida es de 40 kilómetros por hora, aunque se esté en una zona residencial.

En cualquier caso, la Junta de Freguesia considera que el estacionamiento legalizado en la acera es una medida temporal mientras se trabaja en una solución definitiva. Con esta idea en mente, Fernando Ribeiro Rosa, Presidente de la Junta, convocó a los vecinos del barrio a una sesión pública el pasado jueves 5 de abril por la noche, en el auditorio del Centro Social de Belém. Fue una sesión de seis horas que se prolongó hasta bien entrada la noche. Ribeiro Rosa reiteró que la Junta tenía que "tomar una medida provisional y urgente porque la Policía Municipal ha empezado a multar a la gente" y siempre ha aparcado en las aceras de Restelo. El alcalde lamentó no haber recibido respuestas por parte del consistorio dirigido por Medina sobre esta situación y criticó la propuesta de los vecinos de "quitar la mitad de los aparcamientos"Esto sólo es cierto si nos fijamos en las tres calles.

Gonçalo Matos, coordinador de los Vecinos de Belém, presentó una vez más la propuesta del grupo de residentes, subrayando que "no tiene sentido ignorar el hecho de que hay diferentes opiniones sobre esta situación y que sólo hay una manera de avanzar, que es lo que estábamos haciendo, y que es el consenso". Gonçalo explicó que el estudio que salió del Vecinos de Belém se hizo con "residentes del barrio y sólo con residentes del barrio" y que, aunque no representa a todo el mundo, "representa a las partes interesadas que han mostrado su voluntad de contribuir" a este asunto. "Son sólo aportaciones de los ciudadanos. No es una decisión administrativa ni una opinión. Es una idea que se puede utilizar, una contribución bienintencionada enfocada al futuro"dijo, añadiendo que entiende la medida adoptada ahora por la Junta como "medida transitoria"Mientras no haya consenso entre la población, la Junta y el Ayuntamiento, por "para acabar con las enormes fricciones que existían con la gente en el día a día". "Expresamos nuestro acuerdo con la esperanza de que el camino continúe".

Al final de la sesión pública, Gonçalo tuvo un "pequeña victoria"Se alcanzó un consenso entre la Junta Parroquial y el Ayuntamiento de Lisboa, representado en la reunión tanto por el Departamento Municipal de Movilidad como por el concejal responsable de esta área. proceder a la señalización vertical y horizontal para regular el estacionamiento fuera de la vía pública en una parte del barrio de ResteloEsto se hará en la Rua Duarte Pacheco Pereira y en la Rua Soldados da Índia, dos de los cruces; y también en toda la Rua Dom Francisco de Almeida y sus respectivas plazas (plazas Damão, Diu y Malacca, y en la circular Rua Fernando Lopes de Castanheda, que desemboca en esta otra calle). El objetivo será sacar los coches de las aceras de estas calles, lo que en el caso particular de la Rua Dom Francisco de Almeida será muy positivo, ya que da acceso al EB Bairro do Restelo y a otros centros de enseñanza.

Si el vecinos Avanzando según lo previsto, se crearán 175 plazas en la Rua Dom Francisco de Almeida (incluidas las plazas), 154 en la Rua Duarte Pacheco Pereira y 229 en la Rua Soldados da Índia. Los recuentos realizados por los residentes en estas calles identificaron 242 vehículos parados. Quedan fuera -al menos de momento- las tres calles en las que ahora se ha legalizado el aparcamiento encima de la acera y en las que, para clarificar los 1,20 metros de espacio de canalización, se pueden hacer marcas en la acera (similar a lo que se ha hecho en la Avenida Almirante Gago Coutinho, entre Areeiro y Alvalade, o en otras zonas de la ciudad).

Gonçalo cree que no se debe esperar a una gran remodelación de los espacios públicos del barrio de Restelo, no sólo por el coste financiero que ello representaría, sino esencialmente porque hay otras zonas en la parroquia de Belém y en la ciudad de Lisboa que son más prioritarias y el dinero escasea. La sesión pública promovida por la Junta estuvo marcada por muchas voces en contra de la solución implantada, pero también algunas a favor. Uno de los temores que más se plantearon fue que ahora es confuso entender dónde se puede aparcar en la acera con dos ruedas y dónde no. Fernando Ribeiro Rosa dijo que no podía hacer nada al respecto y que es legal que la gente mire las señales. Fernando Ribeiro Rosa dijo que no podía hacer nada al respecto y que lo que está señalizado es legal y la gente debe mirar las señales.

En toda la zona de Restelo y en la mayor parte de la parroquia de Belém, no existe EMEL ni una normativa eficaz de estacionamiento de vehículos, y es frecuente ver coches en las aceras. En los últimos 10 años, el área de actuación de la EMEL ha aumentado en más de 100%, abarcando ahora todo el centro de la ciudad, una expansión que "ha dado resultados francamente positivos para la calidad del espacio público de los barrios"como señala el Ayuntamiento de Lisboa en Informe sobre el estado de la ordenación del territorio 2022. El municipio vecino de Oeiras ha ido ampliando sus zonas de cobro en las zonas de Algés y MirafloresEsto podría presionar aún más a Restelo.