El ruido es el argumento del ayuntamiento de Arroios para eliminar las terrazas que ocupan aparcamientos

Volver El viaje de las horasen la "plaza sin nombre" de Arroios. La terraza que acoge a casi dos docenas de clientes no está montada hoy, y es que, a pesar de ser una tarde de junio, el tiempo está lluvioso. Quizá sea lo mejor. Ricardo Maneira, propietario del establecimiento, que funciona desde hace tres años, tiene la cabeza en otra parte; está nervioso, ansioso, se pasea de un lado a otro y dice que ya ha tenido que tomar un tranquilizante. Es la hora de la Asamblea Parroquial.

Ricardo y otros comerciantes se vieron sorprendidos esta semana por una carta de la Junta Parroquial de Arroios. El ayuntamiento dirigido por la centrista Madalena Natividade ordenó el cierre de 38 "terrazas Covid", que ocupaban plazas de aparcamiento y se crearon durante la pandemia, dando a los propietarios sólo cinco días hábiles para retirar las estructuras. Según la junta parroquial, la decisión se basó en supuestas quejas por ruido de los residentes. Sin embargo, los comerciantes lo rebaten, afirman que las terrazas no causan ruidos molestos en los barrios y critican la falta de una evaluación individualizada de cada caso, algo que, a finales del año pasado, la Junta había prometido que haría.

"Nunca he tenido una queja por ruido en tres años, al menos que yo sepa. La policía nunca ha venido".dice Ricardo. "Los propietarios son los primeros que quieren que se mantengan las terrazas, así que si alguien está aquí haciendo ruido, soy el primero en pedirle que lo baje para no molestar a mi vecindario. Quiero tener una buena relación con mi barrio".

O El viaje de las horas puede sentarse unas 10 personas en el interior, más 18 en el exterior, donde dispone de dos terrazas, una en el paseo marítimo, debidamente legalizada y pagando un canon anual, y otra en una plaza de aparcamiento ("18 asientos es mucho espacio. Son más de la mitad de los asientos que tengo"). Esta última fue autorizada, junto con otras 60 terrazas en la parroquia de Arroios, durante la pandemia de Covid-19 - fue una medida temporal, inspirada en otras ciudades europeas y financiada por el Ayuntamiento de Lisboa, para promover el comercio en un momento en que había limitaciones en el número de personas que podían permanecer en el interior.

Pero la pandemia ha pasado y algunas juntas parroquiales han tomado medidas para recuperar las plazas de aparcamiento que había ocupado este mobiliario urbano. La parroquia de Santo António, dirigida por el PSD, decidió a finales del año pasado poner fin a todas las licencias de terrazas en aparcamientos de cochesEsto se hizo con el argumento de que era necesario devolver estos lugares a los residentes. La junta parroquial de PS Misericórdia ya había puesto fin a las llamadas "terrazas Covid". Penha de França y Ajuda decidieron prorrogar las licencias.

En su momento, el ayuntamiento de Arroios también quiso acabar con las licencias de "terraza Covid" que aún existían en la parroquia y advirtió a los propietarios de esta decisión, ddándoles de plazo hasta finales de 2023 para retirar sus "terrazas Covid" o solicitar una licencia para estas estructuras.. Ricardo Maneira presentó esta solicitud y afirma que, a pesar de varios contactos con los servicios del ayuntamiento, nunca ha recibido respuesta; afirma que cuando llama para informarse sobre la situación de la licencia, le dicen que no tienen conocimiento de ninguna decisión. Por eso, la carta que recibió ordenando la retirada de las 38 "terrazas Covid" que aún existen en la parroquia de Arroios le sorprendió a él -y al resto de comerciantes-.

El Ayuntamiento alega problemas de ruido pero no los cuantifica

"Nos han dejado a perpetuidad porque el ayuntamiento dice que hay quejas por ruido. Pero si hay quejas, que muestre cuáles, dónde y cuántas. Y si hay quejas en determinados lugares, que se solucione el problema allí, caso por caso. Hay normas para el ruido".argumenta. Ricardo se siente decepcionado porque se le prometió un análisis individual de la situación de la terraza, pero la comunicación que recibió sugiere que había una decisión general.

El propietario deEl viaje de las horas quiere pagar por la terraza que ocupa su plaza de aparcamiento -como ya paga por la que ocupa la acera- y no le importa cerrar antes, si eso le permite conservar esa plaza. "Cerramos a medianoche, aunque tenemos licencia del ayuntamiento para cerrar a las dos. No me importa cambiar de horario o tener horarios diferentes para el espacio interior y el exterior". Ricardo todavía se pregunta: "¿Y las terrazas en la acera que no hacen ruido?".

Los comerciantes advierten de posibles repercusiones negativas, como la reducción de los espacios de socialización y la pérdida de puestos de trabajo. Ricardo tiene tres personas trabajando con él, y asigna al menos uno de estos empleos a la explanada. "La terraza me ha permitido contratar al menos a una persona más. Y esa persona, obviamente, si tengo que prescindir del espacio, se quedará sin trabajo. Tampoco sé si el negocio será sostenible con menos plazas. Todo esto por un coche".argumenta. "La alcaldesa es del CDS y, por lo que recuerdo, el CDS era el partido de las pequeñas y medianas empresas. Nada de lo que está haciendo representa lo que el CDS dice defender".

Perplejos y disgustados por la actitud del ayuntamiento, decenas de comerciantes se movilizaron para participar en la Asamblea Parroquial, que tuvo lugar este jueves por la noche en el Lisboa Ginásio Clube. Habrá sido la sesión de la Asamblea Parroquial de Arroios más concurrida de los últimos 20 años - al menos en memoria de José Manuel Gonçalves (PSD), actual Presidente de la Asamblea. Más de 30 propietarios de bares, cafeterías y restaurantes hablaron en defensa de sus terrazas, pero también intervinieron amigos y vecinos. La sesión comenzó a las 21.00 horas y terminó poco después de medianoche. Como ya había pasado el tiempo, se interrumpió para continuar otro día (10 de julio, también a las 21.00 horas, en el mismo lugar). La participación récord en esta Asamblea Parroquial se debió a la movilización que el tema de las explanadas obtuvo en las redes sociales.

A través de Instagram, Ricardo Maneira fue el primer gran impulsor de este movimiento de base, que más tarde adquirió autonomía. "Pensamos que esta vez no podíamos quedarnos callados"dice. Entre puestos, memes e historiasEl clamor fue tal que la Junta lanzó la siguiente declaraciónen vísperas de la sesión de la Asamblea:

"Como todos sabemos, durante los años de la pandemia se impusieron numerosas restricciones a un amplio abanico de actividades profesionales, económicas, sociales, políticas, deportivas y recreativas por motivos de salud pública, lo que repercutió enormemente en la vida de los portugueses. Tanto el gobierno como las autoridades locales han tomado una serie de medidas e iniciativas para intentar mitigar los impactos financieros negativos que han afectado a muchas actividades económicas, particularmente en los sectores del turismo y la restauración, por razones que son bien conocidas.

Como parte de ello, la Junta Parroquial de Arroios autorizó la instalación temporal y gratuita de 40 terrazas que podrían mitigar el impacto negativo de la pandemia en la mayoría de las actividades turísticas y de restauración. Posteriormente, sensible al argumento de los operadores de que el impacto económico de la pandemia aún se estaba dejando sentir, el ayuntamiento autorizó y amplió el periodo de uso de las 40 terrazas temporales gratuitas hasta finales de 2023.

Ya en 2023, recibimos varios contactos y mensajes de vecinos quejándose del ruido que provocaban las nuevas terrazas, a menudo después de la hora de cierre, con personas que permanecían allí hasta altas horas de la madrugada. Cabe recordar que en octubre de 2023 se notificó a los 40 locales que se habían beneficiado de terrazas temporales gratuitas que debían retirarlas antes de finales de ese año. Algunos establecimientos acataron la resolución de la Junta de Freguesía, pero otros mantuvieron los espacios abiertos y funcionales.

Ante el creciente número de quejas de los vecinos, cuyo derecho al descanso se ve permanentemente comprometido por la presencia de terrazas provisionales, la Junta Parroquial de Arroios no puede tomar otra decisión que exigir que se retiren cuanto antes, como se ha hecho en otras parroquias lisboetas.

Hay que señalar que todos los comerciantes sabían que las nuevas terrazas autorizadas eran temporales y gratuitas. La cuestión no tiene nada que ver con ningún tipo de pago, pero la Junta Parroquial no puede dejar de exigir el debido respeto al derecho al descanso y a la tranquilidad de sus vecinos, que naturalmente prima sobre los intereses de quienes han mantenido abiertas las terrazas, aunque se encuentren en situación ilegal."

- Junta Parroquial de Arroios

Fue más o menos esta declaración la que leyó el Presidente de la Junta en la sesión de la Asamblea Parroquial, después de escuchar todos los testimonios de los comerciantes. Una actitud que molestó a los presentes, que criticó a Madalena Natividade por no responder directamente a los ciudadanos y leer en su lugar una respuesta preparada de antemano. Magdalena sólo improvisó algunas partes de su respuesta para decir que "el problema del aparcamiento"mencionado por varias personas, "No lo creo" y que "Esta decisión se tomó para garantizar a los residentes el derecho al descanso. Aquí nadie está hablando de plazas de aparcamiento".

Comerciantes reunidos en la Asamblea Parroquial

Los argumentos esgrimidos por los comerciantes se repitieron a lo largo de las intervenciones: que las terrazas dan vida a los barrios, atraen gente a Arroios, contribuyen a la seguridad de quienes pasean por las calles y generan puestos de trabajo; que el ruido es un problema que se soluciona con inspecciones caso por caso pero que no tienen constancia de denuncias; que las terrazas en la acera también pueden hacer ruido; que las plazas de aparcamiento que se recuperen con el fin de las terrazas no solucionarán ningún problema a ese nivel. "En lugar de regular adecuadamente las terrazas, las suprimen, perjudicando a clientes y comercios, sin ningún tipo de discernimiento. Es una salida fácil. ¿Hay terrazas abusivas y mal construidas? Las hay, cerrarlas todas es una estupidez. Las terrazas dan vida al barrio"dijo uno de los comerciantes presentes.

Adélaïde, que vive en Arroios desde hace siete años y es propietaria de una tienda de vinos portugueses desde hace tres, la abrió durante la pandemia y aprovechó para pedir que se colocara una terraza delante de su establecimiento, en el 43A de la Rua Maria. "Todo este proceso fue una sorpresa. Lo que pasó fue que en diciembre querían quitar la terraza, pero solicitamos una licencia como nos dijo el ayuntamiento. Pero no recibimos respuesta".dice el propietarioPif. "La petición tenía que ser analizada caso por caso por el Ayuntamiento primero y después de que ellos dieran la comunicación favorable o no, era la Junta la que tenía que decidir".

Al igual que Ricardo, Angéline se sorprendió por la carta de la Junta y también utilizó las redes sociales para exponer la situación a los clientes. "Con la solicitud que envié en diciembre, escribí un largo texto explicando por qué queríamos mantener la terraza e incluso proponiendo algunas soluciones, como cerrar antes y pagar por usar el aparcamiento. Pero cerraron el diálogo, nadie contestó".se lamenta. La terraza tiene espacio para 12 personas, lo que duplica la capacidad del local, que podría cerrar a las 2 de la madrugada, según la licencia del ayuntamiento, pero cierra entre las 23.00 y las 23.30 horas. "No recibimos quejas por ruido, y la policía también viene mucho los fines de semana"afirma Adélaïde. "Las personas que viven aquí, en estos edificios, son clientes de nuestra explanada".

"Date cuenta de que es una decisión política"

Varias personas han pedido a la Alcaldesa que cuantifique las quejas por ruido, pero nunca ha respondido a esta pregunta. "No respondes porque no sabes, no existen"de una persona del público. Durante la sesión, un residente intervino "cansado" por lo que acogió con satisfacción la decisión de Madalena Natividade, quien afirmó que "hablar en la terraza por la noche es como hablar en mi habitación" y que su hijo "se despierta a menudo" por el ruido de la calle. "Esto no puede ser una pelea entre los residentes, que no tienen voz, y los que tienen influencia en las redes sociales. El derecho al descanso de los residentes debe respetarse y no debe anteponerse a los negocios"señaló.

En la misma línea, Filipe Dias, de la asociación Vecinos de ArroiosSostuvo que los residentes con los que habló "están globalmente satisfechos" con el "promesa" del Consejo Parroquial de suspender las terrazas que se crearon durante la pandemia de Covid. "Esta promesa ya se ha hecho tres veces y esperamos que la tercera sea la vencida"dijo, señalando que el problema del ruido en Arroios es "estructural" porque "la mayoría de los edificios tienen bajos niveles de aislamiento acústico, las calles son estrechas y los edificios altos, lo que hace que el ruido resuene por todo el barrio" y, por otro lado, "las habitaciones daban a la calle"...agravando el problema.

Hacia el final de la velada, y ante la presión de los presentes y cierto cansancio, Madalena Natividade acabó admitiendo el verdadero motivo de la retirada de las terrazas: Covid: "Entiendan que es una decisión política". Y comunicó a los comerciantes que tienen derecho a una audiencia previa, para que puedan impugnar la decisión y defenderse. La alcaldesa de Arroios no dio marcha atrás en su decisión, decepcionando a los comerciantes que esperaban que reconsiderara los problemas planteados. La oposición elegida en la Asamblea Parroquial - PS, CDU, BE y PAN - también pidió a Madalena Natividade que reevaluase el caso.

Según la Junta de Arroios, hay 368 terrazas legalizadas en la parroquia, que ocupan 3.100 m² de espacio público; y de ellos 11 son en plazas de aparcamiento de cochesSe levantaron antes del periodo excepcional de Covid. Estas terrazas permanecerán y no se incluirán en esta decisión. En la parroquia hay 7.957 plazas de aparcamiento reguladas por la EMEL, pero se han asignado 11.840 distintivos de residente, es decir, 49% más de las plazas disponibles. Las "terrazas Covid" que aún existen han ocupado al menos 38 plazas de aparcamiento.

No se facilitaron datos sobre quejas por ruido.