Le conseil municipal de Lisbonne poursuit son programme de construction de logements abordables par des coopératives

Les familles pourront s'organiser en coopératives et commencer à construire des logements abordables sur des terrains fournis par le conseil municipal de Lisbonne. Le nouveau programme "Cooperativas 1ª Habitação Lisboa" renforce la stratégie de la ville en matière de logement et devrait porter ses premiers fruits à Lumiar.

La coopérative d'habitation prévue pour Lumiar, un projet des architectes Patrícia Rocha Leite et Jorge Castro Trigo et du studio A400 (via SRU/CML)

Les familles pourront s'organiser en coopératives et prendre en charge collectivement la construction de logements abordables à Lisbonne sur des terrains fournis par la municipalité. Lors de sa réunion de février, le conseil municipal de Lisbonne a approuvé la proposition qui donne forme au nouveau programme. "Coopératives d'habitation de Lisbonne"qui renforce la stratégie de la ville en matière de logement.

Grâce à ce modèle, le Les autorités locales donneront des terrains aux coopératives qui sont intéressées et qui obtiennent le financement nécessaire pour construire des logements.. Le conseil municipal s'occupe des plans architecturaux et de l'octroi des licences ; les coopératives construisent. Il existe déjà cinq parcelles identifiées à Lisbonne pour des projets de logements coopératifs : l'un dans le quartier de la ville, l'autre dans le quartier de la ville. Lumiarà côté du stade José Alvalade ; un autre à Benficaprès de la gare ; un troisième à Arroiosà Largo do Cabeço da Bola, où un projet de logements abordables a été planifié en partenariat avec un promoteur privé ; une pièce à St Vincentprès de Rua do Vale de Santo António ; et un cinquième à Santa Claraà côté de la Calçada de Carriche et de la piste cyclable sur l'Estrada do Desvio.

Terrain sur lequel est prévu le projet de coopérative d'habitation Lumiar (photo LPP)

Ces cinq terrains sont cartographiés sur le Charte municipale du logement de LisbonneCertains d'entre eux ont déjà des projets architecturaux en cours. Découvrez les cinq opérations prévues :

LocalisationRésuméÉtat
Lumiar- 18 foyerscinq T1, neuf T2 et quatre T3 ;
- 22 sièges parking en sous-sol ;
- 3,83 millions d'euros de l'investissement total de la coopérative ;
- 213 mille coût moyen par logement (T1 à 146 000 €, T2 à 216 000 €, T3 à 289 000 €) ;
- 3 163 m2 surface brute de construction : 1 678 m2 du logement, 459 m2 projet commercial et social, 1 026 m2 parking.
Avant-projet en cours de révision
Benfica- 12 logementssix T2 et six T3 ;
- 11 sièges parking en sous-sol ;
- 2,60 millions d'euros de l'investissement total de la coopérative ;
- 217 milliers d'euros coût moyen par logement (T2 à 192 644 euros, T3 à 241 486 euros) ;
- 2 127 m2 surface brute de construction : 1 483 m2 de logements, 96 m2 548 m2 parking, 91 m2 de l'espace public.
Étude précédente en cours d'examen
Arroios- 15 foyerstrois T1, huit T2 et quatre T3 ;
- pas de parking au sous-sol ;
- 3,31 millions d'euros de l'investissement total de la coopérative ;
- 220 milliers d'euros coût moyen par logement (T1 à 136 024 €, T2 à 221 695 €, T3 à 303 488 €) ;
- 1 736 m2 surface brute de construction : 1 691 m2 boîtier, 45 m2 centre commercial, 779 m2 de l'espace public.
Étude préliminaire en cours
St Vincent- 21 foyers;
- 4,09 millions d'euros de l'investissement total de la coopérative ;
- 195 milliers d'euros coût moyen par logement ;
- 1 086 m2 surface brute de construction : 1 016 m2 boîtier, 70 m2 commerce.
Concours de design en cours
Santa Clara- 23 logements;
- 4,43 millions d'euros de l'investissement total de la coopérative ;
- 193 milliers d'euros coût moyen par logement ;
- 2 807 m2 surface brute de construction : 2 707 m2 de logement, 100 m2 commerce.
Concours de design en cours
Notes : Estimation des coûts conformément à l'avant-projet ; ne comprend pas les coûts de gestion et de supervision, les coûts administratifs et les coûts de financement ; les chiffres incluent la TVA.

Le projet Lumiar est le plus avancé

Parmi ces cinq opérations, la plus avancée est celle de Lumiar.qui a déjà fait l'objet d'un projet architectural. Le bâtiment est prévu sur un terrain où, en 1907, le premier terrain de football du Sporting Clube de Portugal a été inauguré et qui est aujourd'hui un vide urbain près de la rue Francisco Stromp, où le stationnement est informel. Les mesures suivantes sont prévues 18 foyersLe coût moyen par logement est estimé à 213 000 euros. Au total, la coopérative devra investir 3,83 millions d'euros.

La proposition architecturale a été élaborée par une équipe composée des architectes Patrícia Rocha Leite et Jorge Castro Trigo et du studio A400, et sélectionnée début 2023 à l'issue d'un concours public de maîtrise d'œuvre lancé par la collectivité un an plus tôt. Il s'est distingué de ses concurrents par ses "l'accent mis sur l'habitat collectif et la requalification de l'espace public comme contribution fondamentale au dynamisme du quartier.et en présentant une solution avec "des espaces généreux dédiés aux zones communautaires et aux services partagés, encourageant l'interaction sociale".Selon le rapport final du jury. "L'orientation des chambres à l'est et des salles de séjour à l'ouest permet d'utiliser au mieux l'exposition au soleil et l'organisation des logements est très efficace.le jury souligne également "la conception de la cuisine avec un éclairage et une ventilation naturels, la relation visuelle avec la galerie extérieure et la possibilité d'individualiser cette pièce"..

Le projet du trio d'architectes répond à une série de demandes et d'exigences de la mairie de Lisbonne, décrites dans le programme préliminaire, telles que la construction d'un immeuble d'au moins quatre étages, un parking souterrain, l'accent mis sur l'efficacité énergétique et la durabilité des matériaux, la solution favorisant les habitudes de voisinage et la vie communautaire, ou encore la présence d'un espace au rez-de-chaussée pour la mise en œuvre d'un projet social créé par les coopérateurs et les résidents de l'immeuble. Un appartement d'une chambre dans cet immeuble coûtera environ 146 000 euros, un appartement de deux chambres 216 000 euros et un appartement de trois chambres 289 000 euros.

Le site de Lumiar est aujourd'hui un parking informel (photo LPP)

Fonctionnement du programme

Le modèle proposé dans le programme "Cooperativas 1ª Habitação Lisboa" donne la possibilité de faire des économies d'échelle. la possibilité pour les familles de participer ou de s'organiser en coopératives pour soumissionner pour des terrains municipaux, avec un droit de superficie de 90 anset ont ainsi accès à leur domicile, en ne supposant guère plus que la coûts de construction. Les coopératives candidates et sélectionnées pour chaque opération (il y en aura cinq pour l'instant) pourront commencer immédiatement la construction des bâtiments, en leur laissant toutes les obligations et tous les risques inhérents à ce processus, y compris la supervision et la gestion des travaux. La mairie de Lisbonne n'assumera que les coûts des projets architecturaux et des licences, ce qui enlève cette charge financière aux coopératives et vise à garantir une réduction considérable du temps nécessaire à l'achèvement des travaux.

Les terrains vacants identifiés pour ce programme permettent de réaliser des projets de logement à petite échelle, les coopératives n'étant jamais en mesure d'assurer des investissements importants, contrairement aux grands promoteurs privés. Chaque coopérative devra trouver le financement nécessaire à la réalisation des projets, soit par l'épargne de ses membres, soit par des prêts bancaires, soit par des lignes de financement spécifiques pour les projets de logement coopératif. D'autre part, les membres des coopératives qui se voient attribuer un logement dans le cadre de ce programme doivent répondre aux mêmes exigences que le programme de loyer abordable (PRA), c'est-à-dire ne pas gagner plus de 30 000 euros par an dans un cas individuel, ou 40 000 euros s'il s'agit d'un ménage de deux personnes (plus cinq mille euros pour chaque enfant).

À tout moment, un résident de l'un de ces immeubles d'habitation coopérative peut quitter son logement et le céder à quelqu'un d'autre, auquel cas la coopérative d'abord et le conseil municipal ensuite auront toujours le droit de premier refus, et la valeur du transfert ne pourra pas dépasser le montant, actualisé en fonction de l'inflation, que le coopérateur a payé à l'origine pour le logement.

"Le logement est et restera la première priorité de notre mandat. Dans l'histoire de la mairie de Lisbonne, il n'y a jamais eu un montant comparable d'investissement dans ce domaine, qui atteindra 800 millions d'euros d'ici 2028. Nous avons fait tout ce qui était en notre pouvoir pour trouver de nouveaux moyens et de nouvelles solutions au problème"Le maire de Lisbonne, Carlos Moedas, a fait une déclaration concernant l'approbation du programme de logements coopératifs. "C'est une autre voie que nous voulons emprunter pour augmenter l'offre de logements abordables dans la ville. La première étape a été franchie et se poursuivra dans la paroisse de Lumiar". La municipalité prépare déjà les parties de la procédure d'appel d'offres à lancer en vue de réaliser l'opération à proximité de la Rua Francisco Stromp.

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