A principios de abril, el Ayuntamiento de Oeiras presentรณ su Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS) y su Plan de Accesibilidad. Los documentos se someterรกn a consulta pรบblica hasta julio.

Oeiras estรก planificando y debatiendo el futuro de la movilidad en el municipio para los prรณximos 10 aรฑos. A principios de abril, el Ayuntamiento presentรณ el conjunto de planes que ahora -hasta el 6 de julio- se someten a debate pรบblico. Se trata de Plan de Movilidad Urbana Sostenible y el Plan de accesibilidad del municipio, dos planes que en realidad son uno porque se diseรฑaron juntos y porque tienen sentido juntos, trazando el camino para un sistema integrado de movilidad en Oeiras.
Los planes se presentaron el 3 de abril en Carnaxide, en un acto abierto al pรบblico y retransmitido por internet, al que asistieron Isaltino Morais, alcalde, y Joana Baptista, Concejala de Movilidad. "El reparto modal sigue dominado por el transporte individual, el coche, 45%. Pero ya no representa la mayorรญa, puesto que 31% de personas eligen el transporte pรบblico y 20% van a pie"seรฑalรณ Joana. "Los planes presentados hoy trazan el camino que queremos seguir, previendo una serie de intervenciones y un conjunto de servicios que conducirรกn a una mejora efectiva del funcionamiento del sistema de transporte y movilidad en Oeiras, con impactos positivos en la vida cotidiana de todos los que viven, estudian o trabajan en nuestras localidades. Esto sรณlo es posible con una visiรณn integrada del ecosistema de movilidad, basada en la articulaciรณn entre los diversos medios de transporte."
Aunque Portugal no dispone de legislaciรณn para la elaboraciรณn de Planes de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS), sรญ cuenta con documentos orientativos para su elaboraciรณn. El objetivo del PMUS y del Plan de Accesibilidad (PA) es dotar al Ayuntamiento de Oeiras de documentos municipales que enmarcan la estrategia de planificaciรณn y actuaciรณn coherente con el fomento de una movilidad mรกs sostenible, con menores costes e impactos ambientales. El PMUS es un instrumento de gestiรณn de la movilidad y se constituye como un plan de acciรณn para las inversiones que realice el municipio, mientras que la AP se utilizarรก para estructuraciรณn de la accesibilidad y priorizaciรณn de las intervencionesy hacerlas compatibles con una visiรณn de futuro, teniendo en cuenta las grandes tendencias asociadas a este รกmbito.
Con el PMUS y el PA, el municipio de Oeiras prevรฉ aumentar la cuota modal del transporte pรบblico hasta 36,4% en los prรณximos 10 aรฑos, y aumentar la cuota modal del transporte blando (a pie y en bicicleta) hasta 24,9%, reducir la cuota modal del transporte individual al 43,0%Para alcanzar estos objetivos, los planes establecen un sistema de movilidad que integra los diferentes modos de transporte, reduciendo el nรบmero de accidentes de trรกfico en 30%, reduciendo el nรบmero de vรญctimas de accidentes de trรกfico en 30% y reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero en 20%. Para lograr estos objetivos, los planes establecen un sistema de movilidad que integra los diferentes modos, combinando el transporte pรบblico con los desplazamientos a pie, en bicicleta y en coche, y funcionando a diferentes niveles: en redes principales para grandes desplazamientos, preferentemente en transporte pรบblico; en redes secundarias para desplazamientos intermedios; y en redes locales, donde los desplazamientos a pie y en bicicleta tienen mรกs espacio, pero sigue habiendo autobuses y coches a velocidades reducidas.
Indicador | Actual | Objetivo a 5 aรฑos | Objetivo a 10 aรฑos |
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Transporte individual (coche) | 45,5% | 42,0% | 43,0% |
Transporte pรบblico | 31,2% | 34,1% | 36,4% |
Movilidad suave (caminar, montar en bicicleta) | 20,8% | 23,9% | 24,6% |
Accidentes de trรกfico | -20% | -30% | |
Reducciรณn de GEI (toneladas equivalentes de CO2) | -8.5% | -20% |
El punto de partida para elaborar el PMUS y el AP fue un anรกlisis del territorio de Oeiras, con la ayuda de una encuesta de movilidad de la poblaciรณn realizada por la consultora Way2Go. Se constatรณ que 57,3% de los 245.100 desplazamientos diarios realizados son internos al municipio y sรณlo 26,9% van a Lisboa. La mayorรญa de los desplazamientos (45,5%) se realizan en cochede los cuales 31,2% en transporte pรบblico y 20,8% a pie o en bicicleta. Tambiรฉn se constatรณ que cerca de la mitad de los centros urbanos y aglomeraciones de Oeiras tienen tiempos medios de desplazamiento en transporte pรบblico superiores a los del transporte individual, y que el transporte pรบblico es especialmente importante en las freguesias servidas por la Lรญnea de Cascais.

De hecho, la Lรญnea de Cascais es al transporte pรบblico lo que la Avenida Marginal es al transporte individual (automรณviles): dos ejes estructurantes que sirven a la misma poblaciรณn, la que vive en la zona ribereรฑa o cerca de ella. Sin embargo, no existe un eje estructurante para el transporte pรบblico equivalente a la A5; y tambiรฉn faltan otras conexiones que enlacen internamente las diferentes "ciudades" de la vivienda y el empleo que se han establecido en las รบltimas dรฉcadas en todo el municipio. De hecho, Oeiras es un territorio dividido en cuatro partes por las autopistas A5 y A9/CREL, a las que tambiรฉn contribuyen las lรญneas hidrogrรกficas como barreras poco permeables.

El municipio de Oeiras cree que es necesario crear nuevas vรญas estructurantes para conectar las distintas "ciudades" del municipio y tambiรฉn nuevos accesos (enlaces) a las autopistas existentescomo la A5. Para Oeiras, disponer de esta red viaria estructurante resuelta y sin discontinuidades es importante para reducir la congestiรณn en las zonas urbanas, desviar el trรกfico y poder dar otras funciones a calles y avenidas locales que hoy sirven de encrucijada. Sรณlo asรญ se podrรก liberar la Avenida Marginal, por ejemplo, para funciones mรกs urbanas y locales, y menos de paso. En los planes, el municipio de Isaltino Morais quiere crear corredores viales dedicados al transporte pรบblico, como la reformulaciรณn del sistema SATUmediante el cambio a un modo de transporte basado en neumรกticos y su ampliaciรณn a Lagoas Park y Taguspark, la creaciรณn de la red de tranvรญas LIOS y mejora de las terminales de transporte Algรฉs, Paรงo de Arcos y Oeiras. Tambiรฉn incluye la creaciรณn de carreras de barrio Vincular a la poblaciรณn con los servicios locales y reforzar la oferta de transporte pรบblico a los centros de negocios.

El municipio de Oeiras se compromete a tener velocidad reducida y zonas de coexistencia para favorecer y hacer mรกs cรณmoda la peatonalizaciรณn, mitigar los puntos negros de los accidentes de peatones y establecer continuidad de los senderos en carreteras con un trรกfico rodado importante. En cuanto a la bicicleta, tiene previsto desarrollar estructurar proyectos para una red ciclista que conecte diferentes partes del municipioEsto incluye la ampliaciรณn de la Ciclovรญa Empresarial hasta TagusPark y Caxias, la creaciรณn de un carril bici entre Algรฉs y Paรงo de Arcos y un tramo de la Avenida Marginal en Paรงo de Arcos. Los proyectos que se llevarรกn a cabo tambiรฉn incluyen la red municipal de bicicletas compartidas, que se implantarรก por fases, la regulaciรณn de la carga y descarga en los centros urbanosel desarrollo de trenes a pie y en bicicleta a las escuelasy el establecimiento de zonas de bajas emisiones que restringen la entrada a los vehรญculos anteriores a EURO3 (antes de 2001).


En cuanto al aparcamiento, se propone crear nuevos aparcamientos pรบblicoscon un total de casi cuatro mil plazas, y el tarificaciรณn progresiva de las plazas de superficie para fomentar no sรณlo la rotaciรณn, sino tambiรฉn la migraciรณn del estacionamiento de larga duraciรณn a estos aparcamientos. La red de recarga de vehรญculos elรฉctricos se ampliarรก a unos 200 puntos de recarga pรบblicos.
En resumen, la estrategia de intervenciรณn prevista para este plan pasa por promover un mejor uso del sistema de transporte pรบblico y de los modos suaves, reducir la dependencia del transporte individual, mejorar la eficiencia energรฉtica de los sistemas de transporte e invertir en medidas de gestiรณn de la movilidad urbana. El PMUS y el PA han sido elaborados por la consultora Figueira de Sousa con el FUNDEC - Asociaciรณn para la Formaciรณn y el Desarrollo en Ingenierรญa Civil y Arquitecturadel Instituto Superior Tรฉcnico. Fernando Nunes da Silva, antiguo Concejal de Movilidad de Lisboa, participรณ en el proyecto.
El informe de sรญntesis del PMUS y del PA, que puede consultar a continuaciรณn, recoge los principales aspectos del trabajo realizado por los equipos del plan de movilidad urbana sostenible y del plan de accesibilidad y, al mismo tiempo, incluye el cรกlculo de las emisiones contaminantes asociadas al sector de los transportes para alcanzar los objetivos definidos en el PMUS-AML y en el Programa Operativo de la Regiรณn de Lisboa. Este informe permite dar a conocer los planes de forma accesible para todos. Es una parte esencial del proceso de consulta pรบblica y se ha estructurado segรบn los siguientes enfoques: contexto y situaciรณn de partida; estrategia de intervenciรณn; prioridades de intervenciรณn; impacto en las emisiones contaminantes y el consumo de energรญa; y sistema de seguimiento y evaluaciรณn.
La concentraciรณn en un รบnico informe garantiza asรญ las condiciones para una mejor comprensiรณn de la visiรณn a corto plazo del sistema de movilidad urbana en el municipio de Oeiras, con vistas a promover una movilidad mรกs sostenible. A continuaciรณn puede consultar todos los documentos del PMUS y el PA, e informarse sobre el procedimiento de consulta pรบblica, disponible hasta el 6 de julio. en esta pรกgina.